4月26日

第三屆公園城市論壇

第六屆國際城市可持續(xù)發(fā)展高層論壇

將在四川成都合并開幕

兩個論壇的合并開幕傳出了什么信號？

有什么新看點(diǎn)？

這一屆論壇引智聚賢提檔升級——海內(nèi)外城市領(lǐng)域知名專家學(xué)者同赴蓉城共話時代人城，兩個論壇的合并開幕，將傳導(dǎo)更為巨大的國際影響力、催生更為豐厚的交流成果。

這一屆論壇將全面展示公園城市建設(shè)理念與實(shí)踐，完整呈現(xiàn)一座公園城市從“首提地”的起步，到“示范區(qū)”的進(jìn)階，為世界城市可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)更為創(chuàng)新、完善和可行的范式，為未來“一帶一路”可持續(xù)城市聯(lián)盟建設(shè)，深入推廣中國式現(xiàn)代化發(fā)展模式開新局謀新篇。

一、公園城市論壇

以成都展現(xiàn)中國城市發(fā)展新圖景

公園城市與可持續(xù)發(fā)展，詞義指向不同實(shí)則根本相通。在城市轉(zhuǎn)型過程中，公園城市是對可持續(xù)發(fā)展理念的“綠色解碼”，是在我國推進(jìn)生態(tài)文明轉(zhuǎn)型的時代背景下，關(guān)于城市發(fā)展范式的創(chuàng)新性探索與實(shí)踐。

2018年，習(xí)近平總書記在四川成都考察時提出“要突出公園城市特點(diǎn)，把生態(tài)價(jià)值考慮進(jìn)去”。2020年，黨中央、國務(wù)院印發(fā)《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》明確提出，成都要以公園城市示范區(qū)建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)。2022年，國務(wù)院批復(fù)同意成都建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)。

至此，成都的“城市名片”中，增添公園城市——這一全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市發(fā)展高級形態(tài)，開啟山水人城和諧相融新實(shí)踐的探索，闊步超大特大城市轉(zhuǎn)型發(fā)展新路徑。一路走來，這座城堅(jiān)持以人民為中心、以生態(tài)文明為引領(lǐng)，將公園形態(tài)與城市空間有機(jī)融合、生產(chǎn)生活生態(tài)空間相融合、自然經(jīng)濟(jì)社會人文相融合，朝著高度和諧統(tǒng)一的現(xiàn)代化城市，快步疾行。

2022年5月，成都市委市政府對標(biāo)國家發(fā)展改革委、自然資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合印發(fā)的《成都建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)總體方案》，編制出臺《成都建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)行動計(jì)劃（2021—2025年）》，明確27個方面69項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)，“清單化+責(zé)任制”推動示范區(qū)重大工程項(xiàng)目、重大功能平臺、重大改革試點(diǎn)、重大政策行動。從綠色生態(tài)本底、宜居美好生活、宜業(yè)優(yōu)良環(huán)境、現(xiàn)代治理體系四個維度，構(gòu)建起示范區(qū)建設(shè)三級指標(biāo)體系。采取“全面建設(shè)機(jī)會清單+系列專項(xiàng)規(guī)劃建設(shè)機(jī)會清單”形式，滾動發(fā)布《公園城市示范區(qū)建設(shè)機(jī)會清單》……

與全市上下加快加油加力把公園城市示范區(qū)的美好藍(lán)圖做成實(shí)物量、實(shí)景圖的同時，成都以開放之姿，廣邀海內(nèi)外各界專家學(xué)者求智問賢，為公園城市建設(shè)集思廣益；

2019年4月22日，第50個“世界地球日”，首屆公園城市論壇在天府新區(qū)舉辦，主題“公園城市·未來之城——公園城市理論研究與路徑探索”，宣讀《成都共識》，并發(fā)布公園城市·未來之城《公園城市—城市建設(shè)新模式的理論探索》；

2020年10月24日，第二屆公園城市論壇以“公園城市·未來之城——踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)”為主題，正式發(fā)布全球首個《公園城市指數(shù)（框架體系）》和《公園城市發(fā)展報(bào)告（2020）》；

2023年4月26日，在合并開幕的第三屆公園城市論壇和第六屆國際城市可持續(xù)發(fā)展高層論壇上，《公園城市示范區(qū)建設(shè)發(fā)展報(bào)告》《公園城市指數(shù)2022》《公園城市發(fā)展報(bào)告（2022）》《成都市未來公園社區(qū)規(guī)劃導(dǎo)則及指標(biāo)體系》《成都市未來公園社區(qū)建設(shè)導(dǎo)則》《建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)改革創(chuàng)新最佳實(shí)踐案例和優(yōu)秀案例》《天府綠道白皮書》《龍泉山城市森林公園生態(tài)價(jià)值評估》《2024年成都世界園藝博覽會主會場總體規(guī)劃方案及機(jī)會清單》等重要成果將逐一登場。

二、可持續(xù)發(fā)展論壇

新發(fā)展理念的“成都表達(dá)”

成都，同樣是國際城市可持續(xù)發(fā)展高層論壇的永久落地城市。作為展示城市可持續(xù)發(fā)展最佳實(shí)踐的重要國際平臺，論壇始于2017年。

國家發(fā)展改革委與聯(lián)合國人居署在第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇期間簽署了《“一帶一路”框架下的合作諒解備忘錄》《關(guān)于共同推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的行動計(jì)劃》。作為落實(shí)中國政府與聯(lián)合國人居署《關(guān)于共同推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)行動計(jì)劃》的重要成果，為落實(shí)習(xí)近平總書記在第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇上指示精神和推進(jìn)“一帶一路”合作行動計(jì)劃，在國家發(fā)展改革委指導(dǎo)下，自2017年起“國際城市可持續(xù)發(fā)展高層論壇”已在成都市連續(xù)成功舉辦了五屆。

幾年來，論壇共有60余個國家高官代表、50余個國際城市市長、40余家國際機(jī)構(gòu)、百名中外企業(yè)家等參與，共發(fā)布近10項(xiàng)研究成果，700余篇報(bào)道在聯(lián)合國官網(wǎng)、中央電視臺、國家發(fā)展改革委官網(wǎng)等幾十家中外各類媒體平臺發(fā)布，重量嘉賓云集，影響廣泛深遠(yuǎn)。

在成都

歷屆國際城市可持續(xù)發(fā)展高層論壇

形成了極為豐碩的成果

↓↓

第一屆論壇正式發(fā)布了城市可持續(xù)發(fā)展《成都宣言》，宣言倡議：構(gòu)建包容開放的城市發(fā)展環(huán)境、推動持續(xù)穩(wěn)定的城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、踐行綠色低碳的城市理念、完善科學(xué)合理的城市規(guī)劃、實(shí)現(xiàn)城市治理的共享與創(chuàng)新。論壇正式發(fā)布首批五個“國際城市可持續(xù)發(fā)展試點(diǎn)城市”，包括四川省成都市、浙江省嘉興市南湖區(qū)、四川省閬中市、貴州省荔波縣、吉林省長白山池北區(qū)。

第二屆論壇與世界銀行等國際機(jī)構(gòu)共同發(fā)布了《國際可持續(xù)發(fā)展試點(diǎn)城市導(dǎo)則》《城市可持續(xù)發(fā)展框架》等文件，舉行了聯(lián)合國人居署成都項(xiàng)目辦公室合作備忘錄簽約儀式等重要活動。

第三屆論壇以“與世界對話，謀綠色發(fā)展”為主題，城市中心和聯(lián)合國人居署基于對成都可持續(xù)發(fā)展的跟蹤研究，聯(lián)合發(fā)布了《成都可持續(xù)發(fā)展導(dǎo)則》，以成都為案例總結(jié)推廣中國城市可持續(xù)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。

第四屆論壇采用“成都主會場”與“線上云會場”相結(jié)合的方式，聚焦新形勢下未來城市發(fā)展新需求，分享可持續(xù)發(fā)展最新理念、技術(shù)與最佳實(shí)踐，30余位跨國企業(yè)中國區(qū)高管齊聚成都，深入了解我國內(nèi)陸市場的開放，尋求市場合作新的機(jī)遇。

第五屆論壇除了成都主會場以外，同時在奧地利維也納、韓國首爾、英國利物浦設(shè)三個國際分會場，發(fā)布《“一帶一路”城市互聯(lián)互通指數(shù)報(bào)告》《綠色城鎮(zhèn)化共識》以及聯(lián)合國人居署與成都高新區(qū)聯(lián)合發(fā)布《成都未來科技城可持續(xù)規(guī)劃導(dǎo)則》。

三、成都“四大結(jié)構(gòu)”優(yōu)化調(diào)整

示范區(qū)建設(shè)征程中的

可持續(xù)發(fā)展實(shí)踐

兩大論壇無一例外選擇了成都，絕非偶然。

近年來，成都結(jié)合自身城市發(fā)展實(shí)際，圍繞聯(lián)合國193個會員國共同達(dá)成的成果文件——“2023年可持續(xù)發(fā)展議程”17項(xiàng)目標(biāo)中，健康生活方式、現(xiàn)代能源、充分就業(yè)等具體目標(biāo)，推動生態(tài)文明與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)城市風(fēng)貌與公園形態(tài)交織相融，已經(jīng)形成了完整的理念、做法和成果，為全球城市可持續(xù)發(fā)展提供了具有新時代中國特色的新思路，也為證明、展示和推廣中國式現(xiàn)代化提供了有力樣本。

成都市第十四次黨代會報(bào)告提出，統(tǒng)籌推進(jìn)“四大結(jié)構(gòu)”優(yōu)化調(diào)整，護(hù)美綠水青山、做大金山銀山，加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式——

以平衡合理為目標(biāo)推動公園城市空間結(jié)構(gòu)調(diào)整

成都鮮明提出做優(yōu)做強(qiáng)中心城區(qū)、城市新區(qū)、郊區(qū)新城，聚力提高城市核心功能和綜合承載能力，全面優(yōu)化城市空間人口、產(chǎn)業(yè)布局，推動超大城市瘦身健體。

以清潔高效為目標(biāo)推動公園城市能源結(jié)構(gòu)調(diào)整

成都持續(xù)優(yōu)化能源供應(yīng)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展清潔能源產(chǎn)業(yè)，完善能源供給網(wǎng)絡(luò)、啟動城市儲能工程，全面提升能源輸配效率。強(qiáng)化能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度“雙控”，制定實(shí)施節(jié)能減排降碳綜合方案，開展重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能工程。

以產(chǎn)業(yè)“建圈強(qiáng)鏈”為引領(lǐng)推動公園城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

成都布局綠色低碳產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新打造綠色化產(chǎn)業(yè)場景，加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、新能源等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，著力打造國家綠色產(chǎn)業(yè)示范基地和零碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)。

以現(xiàn)代供應(yīng)鏈為支撐推動公園城市交通結(jié)構(gòu)調(diào)整

成都優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，提升交通組織效能，大力推廣新能源汽車，加快構(gòu)建以軌道為主體基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、以公共交通為社區(qū)連接、以騎行步行為補(bǔ)充的城市交通解決方案。

同時，成都以創(chuàng)新生態(tài)鏈為牽引提升公園城市低碳技術(shù)突破能力，以生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化為抓手推動公園城市生態(tài)碳匯能力，以提升治理能力和城市韌性為目標(biāo)推動建設(shè)“智慧蓉城”。

以建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)為指引，實(shí)現(xiàn)超大特大城市可持續(xù)發(fā)展，成都未來可期。

編輯：呂心藝（實(shí)習(xí)）

責(zé)任編輯：李玲