專訪陳明坤談成都公園城市新形態(tài)：相生相融 有機融合
從“城市里的公園”到“公園里的城市”，“公園城市”的全新理念以生態(tài)文明引領城市發(fā)展，構(gòu)筑山水林田湖城生命共同體，形成人、城、境、業(yè)高度和諧統(tǒng)一的大美城市形態(tài)，引領著城市發(fā)展的新模式。
在前不久的成都市委十三屆九次全會上，審議通過了《中共成都市委關于高質(zhì)量建設踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)高水平創(chuàng)造新時代幸福美好生活的決定》，提出了“要建設以綠色為新形態(tài)的公園城市”等新的具體目標。
這些目標都有哪些新的內(nèi)涵？要實現(xiàn)這些目標成都要從哪些方面來著力？要把“綠水青山”變成“金山銀山”，成都“公園城市”的建設之路又將迎來哪些機遇和挑戰(zhàn)？
近日，成都市廣播電視臺看度團隊就系列問題，對成都市公園城市建設發(fā)展研究院院長陳明坤進行了專訪。
“成都經(jīng)驗”有何體現(xiàn)？
系統(tǒng)、創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變
“公園城市”是2018年2月習近平總書記在成都視察期間首次提出的新理念。作為一個嶄新的課題，成都在公園城市建設過程中不斷地開拓創(chuàng)新，探索前進。三年來，從公園城市“首提地”到“示范區(qū)”，成都的“公園城市”建設實踐探索都形成了哪些值得稱道的“成都經(jīng)驗”？陳明坤分別以“系統(tǒng)”“創(chuàng)新”“轉(zhuǎn)變”等幾個關鍵詞給予概括總結(jié)。
陳明坤認為，整個公園城市建設的推動是一次系統(tǒng)性的戰(zhàn)略謀劃，從戰(zhàn)略規(guī)劃到規(guī)劃體系、指標體系、政策體系、評價體系等都是一個系統(tǒng)性的推動工作。在這一層面上，成都在公園城市建設過程中出現(xiàn)了很多創(chuàng)新工作舉措，如營城理念、場景營造等方面，都體現(xiàn)了把人本思想放到更重要的位置上去?！氨热缭谔旄G道的建設上，就突破了建設單一的生態(tài)綠道的方式，把生態(tài)經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)文化等都綜合集成到綠道的場景里，使綠道成為激活整個城市工業(yè)升級發(fā)展的一種媒介、一種動力?！?/p>
成都市公園城市建設發(fā)展研究院院長 陳明坤
同時，這也體現(xiàn)出了公園城市推動城市建設模式轉(zhuǎn)變，是從“產(chǎn)、城、人”到“人、城、產(chǎn)”，從工業(yè)邏輯回歸人本邏輯、從生產(chǎn)導向轉(zhuǎn)向生活導向，在高質(zhì)量發(fā)展中創(chuàng)造高品質(zhì)生活。
“成都天府綠道體系建設、‘五綠潤城’示范性工程等一系列重大工程的示范，從整個城市的全域系統(tǒng)謀劃來說，對全國甚至外國的很多城市，特別特大城市的系統(tǒng)性的治理來說，都具有很好的示范和借鑒意義?！?/strong>
“新形態(tài)”的內(nèi)涵有哪些？
相生相融、有機融合
成都建設公園城市示范區(qū)，核心是完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，落腳點是高水平創(chuàng)造新時代幸福美好生活。怎樣完整、準確和全面的把新發(fā)展理念融入到未來城市發(fā)展的謀劃和具體建設中去，是一個核心問題。
因此，在剛剛結(jié)束的市委十三屆九次全會上，提出了要建設以創(chuàng)新為新動能、以協(xié)調(diào)為新優(yōu)勢、以綠色為新形態(tài)、以開放為新引擎、以共享為新局面、以安全為新特質(zhì)的公園城市。這其中，建設以綠色為新形態(tài)的公園城市，既是公園城市建設中的最直接、最重要的核心部分，也是普通市民們看得見、摸得著的重要方面。在陳明坤看來，要理解“新形態(tài)”這個關鍵詞的內(nèi)涵，就先要理解成都城市空間規(guī)劃布局改變的“前世今生”。
龍泉山城市森林公園丹景山觀景臺
2017年,成都市第十三次黨代會上提出了“東進”戰(zhàn)略，開啟了“千年古都”的格局之變。從“兩山夾一城”變?yōu)椤耙簧竭B兩翼”，成都開啟城市格局之變。以龍泉山城市森林公園為中央綠心，銜接起中心城區(qū)與東部新區(qū)兩大核心區(qū)域。這一轉(zhuǎn)變既有利于突破成都單中心圈層式拓展，有效破解“大城市病”，讓整個產(chǎn)業(yè)布局、人口布局更加合理，全面增強經(jīng)濟、人口等綜合承載力，為城市永續(xù)發(fā)展夯實空間基礎；也有利于破解盆地資源約束，降低成都平原的資源環(huán)境承載壓力，塑造成都大美公園城市形態(tài)，為成都建設踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)打牢了綠色本底。
“把生態(tài)空間和農(nóng)業(yè)空間與城市空間形成了一個有機融合的布局方式，相生相融，有機融合。其實我們未來成都市空間結(jié)構(gòu)的突破，就是從傳統(tǒng)的‘單中心聚集’模式，走向‘多中心，網(wǎng)絡化’布局形態(tài)，自然的生態(tài)空間可以延伸到城市里面來。這里面有自然保護區(qū)體系、天府綠道體系、天府藍網(wǎng)體系、全域的公園體系等，從而形成一種更高層次的城市形態(tài)?！?/p>
“綠水青山”的價值如何轉(zhuǎn)化？
既要有創(chuàng)新、也需有堅持
在公園城市建設過程中，成都一直在探索與城市形態(tài)相匹配的生態(tài)價值轉(zhuǎn)化。這次的全會也在建設以綠色為新形態(tài)的公園城市的目標里當中，進一步明確了要“創(chuàng)新轉(zhuǎn)化綠水青山的生態(tài)價值，塑造綠色低碳的生產(chǎn)生活方式”。成都應該從哪些方面來著手，進行創(chuàng)造性的轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)把“綠水青山”變成“金山銀山”？
陳明坤認為，在整個特大城市發(fā)展和公園城市建設中，生態(tài)價值的轉(zhuǎn)化必須要全方位地進行有效的創(chuàng)新拓展，要突破現(xiàn)在很多的研究的體系和不同的專業(yè)行業(yè)。“第一個是加快實現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，第二就是繼續(xù)堅持綠道場景中‘農(nóng)商文旅體’的有機融合，這一點上，成都本身的思路還是很創(chuàng)新的?！?/strong>
陳明坤接受成都市廣播電視臺看度記者專訪
陳明坤表示，目前，成都還正在聯(lián)合各類國家級的智庫、知名高校等團隊，對成都公園城市建設進行全方位動態(tài)跟蹤、常態(tài)化地探索實踐，借腦引智。未來，重點圍繞十四五規(guī)劃、公園城市示范區(qū)要向全國示范的核心內(nèi)容等層面，成都還將開展一系列的基礎性、系統(tǒng)性、創(chuàng)新性的研究。“例如，對成都一直在推動的全域增綠工作，現(xiàn)在正在謀劃2.0版本。我們也在嘗試，把成都的一些基礎性、先導性、創(chuàng)新性的工作進行系統(tǒng)的考慮，構(gòu)建起一個動態(tài)的監(jiān)測和評估體系，力求能更科學、全面地評估和總結(jié)成都公園城市的建設過程?！?/p>
主持人：張稷
看度記者：覃朗 林鐸 馮天賜
版面編輯：何佳昕
責任編輯：雷啟枝
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