從“公園城市”的首提地到“公園城市示范區(qū)”，成都以新發(fā)展理念為“魂”、以公園城市為“形”，先行先試，推動(dòng)公園城市建設(shè)進(jìn)階升級(jí)。隨著《成都建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)總體方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《總體方案》）的發(fā)布，成都的公園建設(shè)進(jìn)入了新的階段。

城市濕地 成都白鷺灣濕地公園

從“首提地”到“示范區(qū)”、從理念到藍(lán)圖，《總體方案》為成都實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理相結(jié)合，打造山水人城和諧相融的公園城市提供了新路徑。而理清摸透公園城市示范區(qū)背后的學(xué)理支撐，對(duì)智力賦能示范區(qū)建設(shè)有重要意義。那么，《總體方案》提出打造“城市踐行綠水青山就是金山銀山理念的示范區(qū)”“城市人民宜居宜業(yè)的示范區(qū)”“城市治理現(xiàn)代化的示范區(qū)”的發(fā)展定位，對(duì)于成都而言意味著什么？

勇?lián)姑?推動(dòng)公園城市建設(shè)取得更多實(shí)踐成果

成都市委黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部主任、教授常曉鳴認(rèn)為，這是黨中央國(guó)務(wù)院賦予成都的一個(gè)重要任務(wù)。構(gòu)建新發(fā)展格局的新發(fā)展階段，在擁有厚實(shí)生態(tài)資源和本底的基礎(chǔ)上，成都還要不斷實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的壯大、人口的聚集以及各方面的動(dòng)態(tài)均衡。所以，如何進(jìn)一步踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，進(jìn)一步推動(dòng)綠水青山就是金山銀山，是成都在黨中央國(guó)務(wù)院所定位的‘最重要的公園城市示范區(qū)’建設(shè)中尤為重要的一步?！?/p>

成都人休閑娛樂(lè)的公園新場(chǎng)景代表之一 江家藝苑

具體來(lái)看，《總體方案》對(duì)成都推動(dòng)綠色低碳發(fā)展有明確要求，成都要錨定“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)，推動(dòng)能源、交通、空間等各領(lǐng)域的綠色低碳轉(zhuǎn)型。市委十三屆十次全會(huì)審議通過(guò)的《中共成都市委關(guān)于以實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)為引領(lǐng)優(yōu)化空間產(chǎn)業(yè)交通能源結(jié)構(gòu)促進(jìn)城市綠色低碳發(fā)展的決定》也對(duì)此做了明確部署。

城市的發(fā)展的目標(biāo)，歸根到底是為滿(mǎn)足人民日益追求美好幸福生活的需要?！犊傮w方案》中明確的“城市人民宜居宜業(yè)的示范區(qū)”也從“以人為本”的角度為成都的公園城市示范區(qū)建設(shè)進(jìn)行了劃定。讓城市的發(fā)展保持在一個(gè)有序的，不斷向上的發(fā)展趨勢(shì)中，這是成都建設(shè)公園城市示范區(qū)一個(gè)重要責(zé)任。《總體方案》提出的“現(xiàn)代化的城市治理示范區(qū)”為城市張弛有度的運(yùn)行指明了方向。把公園城市的發(fā)展定位確立成三個(gè)“示范區(qū)”，也就意味著推動(dòng)整個(gè)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本路線圖已經(jīng)框定，接下來(lái)要做的就是付出百倍努力，把藍(lán)圖所勾勒出的現(xiàn)代化城市的基本形態(tài)，一步步變成現(xiàn)實(shí)。

如何做好創(chuàng)新、形成示范

公園城市示范區(qū)建設(shè)明確了成都服務(wù)“國(guó)之大者”“省之大計(jì)”的戰(zhàn)略統(tǒng)領(lǐng)，開(kāi)啟了成都深化中國(guó)式現(xiàn)代化城市發(fā)展道路的全新探索，標(biāo)定了新時(shí)代成都高質(zhì)量發(fā)展的鮮明路標(biāo)，承載了人民對(duì)美好生活的期盼向往。而對(duì)于深入推進(jìn)“雙城引領(lǐng)、雙圈互動(dòng)、兩翼協(xié)同”的跨省域區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，也具有重要意義。成都都市圈將如何突出發(fā)揮成渝雙核協(xié)同引領(lǐng)作用，帶動(dòng)雙核周邊城市產(chǎn)業(yè)水平和功能品質(zhì)提升，培育更多區(qū)域經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)？

四川省同城化辦常務(wù)副主任、成都市發(fā)改委黨組副書(shū)記尹宏表示，成都要依托成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈，推動(dòng)共建西部金融中心，加強(qiáng)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和“一帶一路”金融服務(wù)功能；依托西部（成都）科學(xué)城攻關(guān)原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技，推動(dòng)共建具有全國(guó)影響力的科技創(chuàng)新中心，形成服務(wù)戰(zhàn)略大后方建設(shè)的創(chuàng)新策源地、協(xié)同建設(shè)高品質(zhì)生活宜居地，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)“川渝通辦”，推進(jìn)教育文化醫(yī)療衛(wèi)生等便捷生活行動(dòng)，相互銜接基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)?！?/p>

未來(lái)，成都在公園城市示范區(qū)建設(shè)中將積極推動(dòng)“極核引領(lǐng)、軸帶串聯(lián)、多點(diǎn)支撐”的網(wǎng)絡(luò)化都市圈格局落地落實(shí)。著力推動(dòng)“成都”到成都都市圈的拓展，凝聚共興合力，實(shí)現(xiàn)中心城市和周邊城市資源要素同用、城市營(yíng)運(yùn)同體、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)同構(gòu)、公共服務(wù)同享。

作為“示范區(qū)”建設(shè)過(guò)程中的綜合性專(zhuān)業(yè)智庫(kù)，成都設(shè)計(jì)咨詢(xún)集團(tuán)成立全過(guò)程設(shè)計(jì)總控中心，并建立公園城市建筑研究中心等10個(gè)研究中心。王波介紹，成都要做好技術(shù)體系和組織模式的深度創(chuàng)新，為“生態(tài)、生活、生產(chǎn)、治理”四個(gè)著力點(diǎn)鑄造基本盤(pán)。建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)需要?jiǎng)?chuàng)新規(guī)劃建設(shè)管理模式，做好公園城市設(shè)計(jì)總控，以“前置”的理念做好創(chuàng)新、形成示范。

玉石濕地

在王波看來(lái)，在公園城市的建設(shè)推進(jìn)中，公園城市有形的空間格局與無(wú)形的營(yíng)城邏輯是緊密嵌套在一起的，城市活力、產(chǎn)業(yè)發(fā)展都需要以總控設(shè)計(jì)為前提進(jìn)行“前置”?！拔覀儽仨氁獙⒏鱾€(gè)技術(shù)進(jìn)行橫向整合，目前的初步計(jì)劃是從鞏固城市山水人城相融格局，到打通城市生命線系統(tǒng)，塑造幸福宜居的社區(qū)單元，再到把控提升項(xiàng)目建設(shè)水平、城市治理運(yùn)營(yíng)機(jī)制。并以這五大維度以及將近100個(gè)創(chuàng)新技術(shù)，來(lái)構(gòu)建一個(gè)具有公園城市營(yíng)城邏輯的系統(tǒng)化技術(shù)創(chuàng)新體系?！?/p>

奮發(fā)有為 打造山水人城和諧相融的公園城市

《總體方案》提出建設(shè)“城市人民宜居宜業(yè)的示范區(qū)”，提供優(yōu)質(zhì)均衡的公共服務(wù)，便捷舒適的生活環(huán)境，使城市發(fā)展更有溫度，人民生活更有質(zhì)感，打造人民美好生活的幸福家園。

對(duì)此，成華區(qū)城市更新局副局長(zhǎng)徐輝表示，成都將以踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)建設(shè)為引領(lǐng)，加快推動(dòng)全區(qū)城市有機(jī)更新項(xiàng)目落地見(jiàn)效。以加快做優(yōu)做強(qiáng)中心城區(qū)核心功能區(qū)為目標(biāo)，2022年，成華區(qū)全面啟動(dòng)了迎暉路、崔家店等10個(gè)重點(diǎn)更新項(xiàng)目、總投資464億元，同時(shí)重點(diǎn)推進(jìn)八里莊、下澗槽等6個(gè)城市更新項(xiàng)目，保留建筑的活化利用和優(yōu)化改造。

圍繞“城市踐行綠水青山就是金山銀山理念的示范區(qū)”建設(shè)，雙流區(qū)則確立了“一港三心四組團(tuán)”的空港公園城市發(fā)展新格局。雙流區(qū)公園城市綠化服務(wù)中心黨組書(shū)記、主任黃曉莉表示，雙流區(qū)將以千里綠道為脈、以生態(tài)價(jià)值為魂，確立“一港三心四組團(tuán)”的空港公園城市發(fā)展新格局，聚焦公園城市建設(shè)生態(tài)惠民，聚力園林綠化增顏提質(zhì)、聚合林業(yè)資源管理保護(hù)，營(yíng)造“推窗可見(jiàn)綠道藍(lán)網(wǎng)、開(kāi)門(mén)即是草樹(shù)云山”的生活場(chǎng)景。

看度-公園城市頻道記者：蘭琳潔

編輯：馮天賜

版面編輯：陳靜

責(zé)任編輯：張強(qiáng)