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    成都市紀(jì)委通報(bào)5起工程招投標(biāo)領(lǐng)域突出問(wèn)題典型案例

    來(lái)源:成都市紀(jì)委監(jiān)委 2020年07月27日 14:15

    近日,成都市紀(jì)委通報(bào)5起工程招投標(biāo)領(lǐng)域突出問(wèn)題典型案例。

    1.郫都區(qū)友愛(ài)鎮(zhèn)金臺(tái)社區(qū)原居委會(huì)主任秦建洪利用職務(wù)之便為他人謀利問(wèn)題。2018年7月,時(shí)任郫都區(qū)友愛(ài)鎮(zhèn)金臺(tái)社區(qū)居委會(huì)主任秦建洪在負(fù)責(zé)金臺(tái)社區(qū)拆遷工作過(guò)程中,利用職務(wù)之便,向某建設(shè)工程有限公司透露招標(biāo)底價(jià),幫助其順利取得該拆遷工程。事后收受5萬(wàn)元好處費(fèi)。秦建洪還有其他違紀(jì)違法問(wèn)題。2020年3月,秦建洪受到開(kāi)除黨籍處分,同時(shí)罷免其居委會(huì)主任職務(wù),并移送司法機(jī)關(guān),涉案款隨案移送。

    【郫都區(qū)紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室點(diǎn)評(píng)】秦建洪身為黨員干部,在招投標(biāo)過(guò)程中,利用職務(wù)之便為他人謀取利益。此案警示我們,有的黨員干部挖空心思鉆空子、找漏洞,置紀(jì)律和規(guī)矩于不顧,必須堅(jiān)決糾治。相關(guān)行業(yè)部門(mén)要堅(jiān)持“管行業(yè)必須管行風(fēng)”,切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé),勇于擔(dān)當(dāng),要以當(dāng)前正在開(kāi)展的工程招投標(biāo)領(lǐng)域突出問(wèn)題系統(tǒng)治理為契機(jī),不斷健全完善各項(xiàng)制度機(jī)制,抓早抓小,防微杜漸。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持“監(jiān)督的再監(jiān)督”,加大對(duì)工程招投標(biāo)領(lǐng)域突出問(wèn)題的查處問(wèn)責(zé)和通報(bào)曝光力度,并針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,加強(qiáng)分析研判,舉一反三,建章立制,推動(dòng)從源頭上解決工程招投標(biāo)領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題。

    2.成都高新區(qū)空港新城管委會(huì)項(xiàng)目服務(wù)和用地保障工作組原工作人員李帥虛假招標(biāo)問(wèn)題。2018年7月,李帥在負(fù)責(zé)高新區(qū)林地征占可行性論證服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目的招標(biāo)工作期間,為使某勘察設(shè)計(jì)院和某規(guī)劃設(shè)計(jì)公司順利中標(biāo),特安排兩家單位組成聯(lián)合體競(jìng)標(biāo),并向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)明確表示該兩家單位為意向中標(biāo)單位。后李帥將根據(jù)該兩家單位優(yōu)勢(shì)制定的招標(biāo)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)交與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),最終讓此兩家單位中標(biāo)。李帥還有其他違紀(jì)違法問(wèn)題。2020年1月,李帥受到開(kāi)除黨籍處分同時(shí)解除勞動(dòng)合同,并移送司法機(jī)關(guān)。

    【成都高新區(qū)紀(jì)工委監(jiān)察工委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室點(diǎn)評(píng)】李帥在負(fù)責(zé)項(xiàng)目招投標(biāo)工作期間,通過(guò)“定向招標(biāo)”“明招暗定”,幫助投標(biāo)人中標(biāo),屬于工程招投標(biāo)領(lǐng)域虛假招標(biāo)、弄虛作假的典型問(wèn)題。此案警示我們,當(dāng)前工程招投標(biāo)領(lǐng)域招標(biāo)人虛假招標(biāo)、投標(biāo)人弄虛作假等問(wèn)題依然存在,嚴(yán)重?cái)_亂了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序,破壞公平公正營(yíng)商環(huán)境。相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)要結(jié)合當(dāng)前正在開(kāi)展的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域突出問(wèn)題系統(tǒng)治理部署要求,認(rèn)真履行系統(tǒng)治理政治責(zé)任、主體責(zé)任,按照職責(zé)分工,狠抓任務(wù)落實(shí),著力解決工程招投標(biāo)領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題。

    3.龍泉驛區(qū)大面街道五星社區(qū)黨委副書(shū)記、籌委會(huì)副主任葉友文未按照規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)問(wèn)題。2016年初,葉友文在負(fù)責(zé)五星社區(qū)黨群服務(wù)中心項(xiàng)目的招投標(biāo)工作期間,由于該項(xiàng)目費(fèi)用測(cè)算在300萬(wàn)元以上,為規(guī)避公開(kāi)招投標(biāo),違反有關(guān)規(guī)定決定將該項(xiàng)目拆分成一樓為一個(gè)項(xiàng)目(便民服務(wù)中心),二三樓為一個(gè)項(xiàng)目(黨群服務(wù)中心)。2016年10月和12月先后委托某工程管理有限公司對(duì)拆分后的兩個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行比選,確定2個(gè)中選公司。2020年3月,葉友文受到黨內(nèi)警告處分。

    【龍泉驛區(qū)紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室點(diǎn)評(píng)】葉友文作為社區(qū)黨群服務(wù)中心改造項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人,為規(guī)避公開(kāi)招投標(biāo)流程,將須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目拆分為適用比選辦法的兩個(gè)項(xiàng)目,其行為違反了招投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)。此案警示我們,廣大黨員干部一定要摒棄僥幸心理,增強(qiáng)紀(jì)律規(guī)矩意識(shí),守住紀(jì)法底線。相關(guān)行業(yè)部門(mén)要扎實(shí)開(kāi)展工程招投標(biāo)領(lǐng)域突出問(wèn)題系統(tǒng)治理,有效遏制違紀(jì)違法行為,維護(hù)公平、公正、公開(kāi)、信用的工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)體系,更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

    4.青白江區(qū)大彎街道肖家院社區(qū)黨委書(shū)記史國(guó)興違規(guī)干預(yù)招投標(biāo)問(wèn)題。2018年2月,史國(guó)興在負(fù)責(zé)實(shí)施肖家院社區(qū)征地農(nóng)房拆除工程招標(biāo)工作期間,違反工作紀(jì)律,在投標(biāo)時(shí)間截止后,仍同意某建設(shè)工程公司報(bào)名并參加開(kāi)標(biāo)會(huì)。在該建設(shè)工程公司資質(zhì)未通過(guò)審核后,史國(guó)興擅自決定中止此次開(kāi)標(biāo)會(huì),擇日重新評(píng)標(biāo)。重新評(píng)標(biāo)后,該建設(shè)工程公司未中標(biāo),經(jīng)史國(guó)興協(xié)調(diào)后,中標(biāo)的另一建筑工程公司將其一部分工程分包給該公司。2019年2月,史國(guó)興受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

    【青白江區(qū)紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室點(diǎn)評(píng)】史國(guó)興作為社區(qū)黨委書(shū)記,違反招投標(biāo)領(lǐng)域工作紀(jì)律,不正確履行職責(zé),利用職務(wù)影響為他人謀利;違反群眾紀(jì)律,侵害中標(biāo)單位利益。此案警示我們,當(dāng)前個(gè)別黨員干部仍然存在紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)淡薄,濫用權(quán)力等問(wèn)題。各級(jí)黨組織要抓實(shí)抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域系統(tǒng)治理,認(rèn)真落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域黨員干部的日常教育監(jiān)管,強(qiáng)化紀(jì)律約束,對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的,嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要圍繞重點(diǎn)行業(yè)系統(tǒng)治理,堅(jiān)決查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,讓人民群眾享有更多的獲得感、幸福感、安全感。

    5.原成都市旅游局旅游市場(chǎng)監(jiān)督管理處處長(zhǎng)楊健不正確履行工作職責(zé)問(wèn)題。2017年,時(shí)任成都市旅游局旅游市場(chǎng)監(jiān)督管理處處長(zhǎng)楊健,在負(fù)責(zé)某大型會(huì)議接待工作中,明知中標(biāo)單位某公司將其負(fù)責(zé)的技術(shù)考察項(xiàng)目拆分給其他公司執(zhí)行,違反了《招標(biāo)投標(biāo)法》“禁止將中標(biāo)項(xiàng)目部分主體工作轉(zhuǎn)讓給他人”有關(guān)規(guī)定,但卻未加以制止,造成不良影響。因有其他違紀(jì)行為合并處理,2019年12月,楊健受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

    【成都市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室點(diǎn)評(píng)】楊健作為領(lǐng)導(dǎo)干部,履職盡責(zé)不到位,監(jiān)督把關(guān)不嚴(yán),違反了招投標(biāo)法和相關(guān)工作紀(jì)律,損害了市直機(jī)關(guān)單位和黨員干部形象。此案警示我們,當(dāng)前個(gè)別黨員干部法紀(jì)意識(shí)淡薄,仍然存在不作為、慢作為、不嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí)招投標(biāo)法等問(wèn)題。相關(guān)行業(yè)部門(mén)要加大對(duì)工程招投標(biāo)領(lǐng)域中標(biāo)人轉(zhuǎn)包和違法分包等突出問(wèn)題的系統(tǒng)治理,摸排問(wèn)題線索,集中整治查處。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任,對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域突出問(wèn)責(zé)系統(tǒng)治理落實(shí)不到位,搞選擇、打折扣、走過(guò)場(chǎng),敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、弄虛作假的,要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。