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    成都市紀(jì)委監(jiān)委通報5起四川省生態(tài)環(huán)境保護督察問責(zé)典型案件

    來源:成都市紀(jì)委監(jiān)委 2021年09月08日 09:43

    近日,成都市紀(jì)委監(jiān)委通報5起四川省生態(tài)環(huán)境保護督察問責(zé)典型案件。

    1.新都區(qū)斑竹園街道柏水社區(qū)柏水河黑臭水體治理不徹底等問題。2021年4月,四川生態(tài)環(huán)境保護督察成都市督察組對新都區(qū)等地進行現(xiàn)場督察,發(fā)現(xiàn)新都區(qū)斑竹園街道柏水社區(qū)柏水河中河沿線生產(chǎn)生活污水長期直排河道,黑臭水體問題整治不徹底;柏水河中河未列入黑臭水體治理清單,排查存在盲區(qū);柏水社區(qū)村級河長河道巡查中未按要求及時上報水體黑臭情況,河長制落實不到位。經(jīng)查,上述問題屬實,新都區(qū)斑竹園街道柏水社區(qū)巡查工作不到位,存在對柏水河中河黑臭水體問題應(yīng)發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)和未上報問題;新都區(qū)斑竹園街道河長制辦公室對村級河長指導(dǎo)、督促、監(jiān)管不夠,存在未主動抽查發(fā)現(xiàn)廢水直排、主動匯報協(xié)調(diào)解決河道清淤問題;新都區(qū)水務(wù)局河湖管理科科長、區(qū)河長制辦公室對黑臭水體排查整治重視不夠,督促指導(dǎo)鎮(zhèn)(街道)開展黑臭水體生態(tài)環(huán)境問題排查和整改治理等落實不到位。經(jīng)新都區(qū)紀(jì)委監(jiān)委研究決定,給予新都區(qū)斑竹園街道柏水社區(qū)黨委副書記、紀(jì)委書記陳勇黨內(nèi)警告處分;給予新都區(qū)斑竹園街道河長制辦公室負責(zé)人蘇波,新都區(qū)水務(wù)局河湖管理科科長、區(qū)河長制辦公室負責(zé)人葉昌紅2人談話誡勉;責(zé)令新都區(qū)斑竹園街道向新都區(qū)委區(qū)政府作出深刻書面檢查。

    【新都區(qū)紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室點評】生態(tài)環(huán)境保護是黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署。從上述典型問題看,少數(shù)黨員干部和公職人員政治站位不高,對黑臭水體治理工作的重要性認識不夠,作風(fēng)不嚴(yán)不實,履行職責(zé)不認真,導(dǎo)致工作推進不堅決、整治不徹底,造成不良影響。此案警示我們,各級黨委(黨組)要深刻認識加強生態(tài)文明建設(shè)、保護生態(tài)環(huán)境的重要性,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,切實履行生態(tài)環(huán)境保護職責(zé),推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向善向好。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)(機構(gòu))要立足職責(zé)定位,強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),對涉及生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域的政治、紀(jì)律和作風(fēng)問題嚴(yán)肅查處,始終保持警示震懾的強大態(tài)勢,為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新天府提供堅強的紀(jì)律保障。

    2.雙流區(qū)九江街道大井社區(qū)U型渠黑臭水體治理不徹底等問題。2021年4月,四川生態(tài)環(huán)境保護督察成都市督察組對雙流區(qū)等地進行現(xiàn)場督察,發(fā)現(xiàn)雙流區(qū)老鰱洞U型渠因生活污水截污不徹底,部分生活污水直排,加之已建生活污水管網(wǎng)破損,導(dǎo)致渠內(nèi)水體發(fā)黑發(fā)臭;雙流區(qū)老鰱洞U型渠未列入黑臭水體治理清單,黑臭水體排查存在盲區(qū);雙流區(qū)九江街道大井社區(qū)村級河長河道巡查中雖發(fā)現(xiàn)老鰱洞U型水體黑臭問題,但未上報,僅采取末端截污措施,黑臭問題“久拖未決”,河長制落實不到位等問題。經(jīng)查,上述問題屬實,雙流區(qū)九江街道大井社區(qū)作為屬地管理主責(zé)單位,對日常排查中發(fā)現(xiàn)的U型渠水體黑臭等問題整治不徹底,黑臭水體排查存在盲區(qū),村級河長制落實不到位;九江街道營商環(huán)境建設(shè)辦公室負責(zé)牽頭轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護工作,對包片的大井社區(qū)水環(huán)境工作指導(dǎo)不力;九江街道對轄區(qū)內(nèi)水環(huán)境治理的督促檢查不到位。經(jīng)雙流區(qū)紀(jì)委監(jiān)委研究決定,給予雙流區(qū)九江街道大井社區(qū)黨委書記、居委會主任胡建黨內(nèi)警告處分;給予雙流區(qū)九江街道大井社區(qū)居委委員周柳偉談話誡勉;責(zé)令雙流區(qū)九江街道副主任宋嵐、九江街道營商環(huán)境建設(shè)辦公室主任劉盛作出書面檢查;責(zé)令九江街道黨工委辦事處向區(qū)委區(qū)政府作出書面檢查。

    【雙流區(qū)紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室點評】在U型渠黑臭水體治理過程中,胡建未認真履行河長職責(zé),周柳偉未持續(xù)上報跟進水體問題,劉盛對包片的大井社區(qū)水環(huán)境治理工作督導(dǎo)不力,宋嵐督促檢查社區(qū)水環(huán)境治理不到位,導(dǎo)致水體黑臭問題“久拖未決”。此案反映出個別基層單位貫徹中央和省市區(qū)關(guān)于生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重大決策部署不力,落實責(zé)任流于形式,監(jiān)管措施不到位,工作指導(dǎo)不到位,整改落實不徹底。此案警示我們,各級要從中汲取教訓(xùn),舉一反三、引以為戒,加大區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護的巡查力度,對發(fā)現(xiàn)的各類問題立行立改,認真履行好生態(tài)環(huán)境保護的主體責(zé)任。各級黨委(黨組)要加強生態(tài)環(huán)境保護意識,堅決糾治生態(tài)環(huán)境保護工作中的不作為、慢作為、假作為現(xiàn)象,做到一級抓一級、層層抓落實,確保生態(tài)環(huán)境保護主體責(zé)任落地落實。

    3.都江堰市大觀污水處理廠提標(biāo)升級工程進展滯后,出水水質(zhì)無法穩(wěn)定達到岷沱江排放標(biāo)準(zhǔn)等問題。2021年4月,四川生態(tài)環(huán)境保護督察成都市督察組對都江堰市等地進行現(xiàn)場督察,發(fā)現(xiàn)都江堰市大觀污水處理廠提標(biāo)升級項目進展嚴(yán)重滯后,出水無法穩(wěn)定達到岷沱江排放標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)查,上述問題屬實,都江堰市水務(wù)局作為牽頭單位,推進提標(biāo)升級項目工作不嚴(yán)不實、督促協(xié)調(diào)不力;都江堰市興市集團作為項目業(yè)主,未采取有力有效措施推動項目進場施工;原大觀鎮(zhèn)(2019年鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整中并入青城山鎮(zhèn))作為屬地政府,對群眾疏導(dǎo)解釋不到位,影響項目順利推進。經(jīng)都江堰市紀(jì)委監(jiān)委研究決定,給予都江堰市精華灌區(qū)黨工委委員、管委會副主任王雨沐(時任都江堰市水務(wù)局黨組成員、分管副局長)談話誡勉;給予都江堰市興市集團下屬旅游集團有限責(zé)任公司董事長、總經(jīng)理羅大釗(時任都江堰市興市集團分管副總經(jīng)理)談話誡勉;給予青城山鎮(zhèn)干部戴仕宣(都江堰市原大觀鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長)提醒談話。

    【都江堰市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室點評】生態(tài)文明建設(shè)是統(tǒng)籌“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容,也是落實市委市政府“西控”戰(zhàn)略部署的重要方面。此案中,相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人對各級關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重大決策部署學(xué)習(xí)貫徹和執(zhí)行落實不到位,在整改上級反饋問題方面落實主體責(zé)任不力,導(dǎo)致項目建設(shè)進展滯后。此案警示我們,要清醒認識抓好生態(tài)環(huán)保工作的重要意義,堅決有效整改各級環(huán)保督察、監(jiān)督檢查反饋問題,堅決杜絕問題整改不及時、不到位的問題,堅決有效推動生態(tài)環(huán)保工作落地落實,為經(jīng)濟社會健康有序發(fā)展和人民群眾幸福美好生活奠定堅實基礎(chǔ)。

    4.大邑縣安仁鎮(zhèn)湯月齊沙場私建便橋、侵占河道問題。2021年4月,四川生態(tài)環(huán)境保護督察成都市督察組對大邑縣進行現(xiàn)場督察,發(fā)現(xiàn)大邑縣安仁鎮(zhèn)湯月齊沙場為方便生產(chǎn),在斜江河上攔河私建生產(chǎn)便橋,存在無行洪論證手續(xù)、侵占河道的問題。經(jīng)查,上述問題屬實,大邑縣水務(wù)局作為河道主管部門,下屬河道站及水旱災(zāi)害防御科在日常巡查管理中對臨時占用全縣河道、河堤通道的監(jiān)管不到位、糾治不及時、履職盡責(zé)不力,致使湯月齊沙場私建便橋、侵占河道問題發(fā)生。經(jīng)大邑縣紀(jì)委監(jiān)委研究決定,給予大邑縣水務(wù)局河道管理站站長竹文清、水旱災(zāi)害防御科負責(zé)人胡勇批評教育;給予大邑縣水務(wù)局分管領(lǐng)導(dǎo)楊利軍談話提醒。

    【大邑縣紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室點評】楊利軍、竹文清、胡勇3人身為公職人員,在履行對臨時占用全縣河道、河堤通道的監(jiān)督管理職責(zé)時,責(zé)任意識、風(fēng)險意識不強,對安仁鎮(zhèn)湯月齊沙場私建生產(chǎn)便橋、侵占河道的違法行為未及時糾治,造成不良影響。此案警示我們,環(huán)保問題無小事,廣大黨員干部和公職人員要引以為戒,警鐘長鳴,堅持從每一件小事抓起,站在群眾立場和政治高度,重新審視和對待環(huán)保問題,把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市、縣關(guān)于環(huán)境保護的各項決策部署上來,不折不扣落實各項工作要求,堅決扛起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任。

    5.蒲江縣壽安街道松華社區(qū)污水處理站生活污水溢流直排問題。2021年4月,四川生態(tài)環(huán)境保護督察成都市督察組對蒲江縣進行現(xiàn)場督察,發(fā)現(xiàn)蒲江縣壽安街道松華社區(qū)污水處理站(簡稱農(nóng)污站)存在生活污水溢流直排臨溪河問題。經(jīng)查,上述問題屬實,蒲江縣水務(wù)局落實河長制牽頭和協(xié)助職能發(fā)揮不到位;壽安街道落實河長制不力、監(jiān)管不到位;壽安街道松華社區(qū)對農(nóng)污站日常運行監(jiān)督檢查不力、落實村級河長制要求不到位,發(fā)現(xiàn)問題不上報、不及時處置。經(jīng)蒲江縣紀(jì)委監(jiān)委研究決定,給予蒲江縣水務(wù)局黨組成員、副局長陳錦玲提醒談話;給予蒲江縣水務(wù)局河長制工作協(xié)調(diào)中心主任雙斌,蒲江縣壽安街道黨工委委員、副主任、鎮(zhèn)級河長吳光華,蒲江縣壽安街道松華社區(qū)黨委副書記兼副主任周建3人談話誡勉;給予蒲江縣壽安街道松華社區(qū)黨委書記、原村級河長李學(xué)良黨內(nèi)警告處分。

    【蒲江縣紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室點評】陳錦玲、雙斌、吳光華、周建、李學(xué)良等人身為黨員干部,落實河長制不到位,未正確履行工作職責(zé),監(jiān)管走形式,違反工作紀(jì)律,導(dǎo)致當(dāng)?shù)刈匀簧鷳B(tài)遭到破壞,給生態(tài)環(huán)境保護帶來不良影響。此案警示我們,個別黨員干部工作責(zé)任心不強,責(zé)任擔(dān)當(dāng)不夠,“多一事不如少一事”等心態(tài)仍然存在。作風(fēng)建設(shè)永遠在路上,廣大黨員干部要深刻吸取教訓(xùn),從講政治、講大局的高度,堅決擔(dān)負起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)(機構(gòu))要聚焦生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域形式主義、官僚主義問題,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,持續(xù)保持高壓態(tài)勢。