近日，成都市人民政府辦公廳印發(fā)《成都市加快農(nóng)村寄遞物流體系建設實施方案》（以下簡稱《方案》），提出2023年底前，實現(xiàn)主要快遞品牌全面進村，滿足農(nóng)村各類寄遞需求。到2025年，成都全面完成涉農(nóng)區(qū)（市）縣農(nóng)村寄遞物流體系建設，實現(xiàn)區(qū)（市）縣有共配分撥中心、鎮(zhèn)有共配轉(zhuǎn)接場所、村有共配綜合服務站，基本形成開放惠民、集約共享、安全高效、雙向暢通的農(nóng)村寄遞物流體系。

《方案》明確了多個方面的任務。

在構建冷鏈寄遞體系方面，鼓勵郵政快遞企業(yè)、供銷合作社和其他社會資本在農(nóng)產(chǎn)品田頭市場合作建設預冷保鮮、低溫分揀、冷藏倉儲等設施，縮短流通時間，減少產(chǎn)品損耗，提升農(nóng)產(chǎn)品流通效率和效益。引導支持郵政快遞企業(yè)依托快遞物流園區(qū)（場站）、供銷社為農(nóng)服務中心等，建設冷鏈倉儲設施；增加冷鏈運輸車輛，提升末端冷鏈配送能力，逐步建立覆蓋生產(chǎn)流通各環(huán)節(jié)的冷鏈寄遞物流體系。

在推進“快遞進村”方面，采取“三個一點”（即政府補一點、村里貼一點、郵政企業(yè)出一點）模式，以代投員投遞到戶方式，持續(xù)推進郵件建制村直投到戶，穩(wěn)步提高農(nóng)村地區(qū)郵件直投到戶比例。引導、鼓勵企業(yè)利用郵政和交通基礎設施網(wǎng)絡優(yōu)勢，重點開展郵政與快遞、交通、供銷多方合作，擴大“快遞進村”覆蓋范圍。2023年底前，實現(xiàn)主要快遞品牌全面進村，滿足農(nóng)村各類寄遞需求。鼓勵郵政企業(yè)主動對接快遞、農(nóng)村客運、金融、商貿(mào)等企業(yè)，深化郵快、交郵、郵商合作，擴大各快遞品牌在農(nóng)村覆蓋面。支持有條件的快遞企業(yè)通過駐村設點、企業(yè)合作等方式，提升“快遞進村”服務水平，實現(xiàn)農(nóng)村快遞服務全覆蓋。對承擔農(nóng)村末端寄遞服務兜底任務的郵政企業(yè)，各級財政應予支持。

加快農(nóng)村寄遞物流基礎設施補短板方面，依托縣域郵件快件處理場地、客運站、貨運站、電商倉儲場地、供銷合作社倉儲物流設施等建設區(qū)（市）縣級共同配送中心；建足建強鎮(zhèn)級郵政網(wǎng)點，建成快遞共配轉(zhuǎn)接場所（快遞物流服務站）；整合在村郵政、快遞、供銷、電商等資源，利用村內(nèi)現(xiàn)有公共設施，建設村級共配服務站點（可合并村郵站功能），支持基層供銷社、農(nóng)村超市等規(guī)范開展電子商務、快遞收投等便民服務。2025年底前，全面完成涉農(nóng)區(qū)（市）縣農(nóng)村共配體系建設，實現(xiàn)區(qū)（市）縣有共配分撥中心、鎮(zhèn)有共配轉(zhuǎn)接場所、村有共配綜合服務站。

此外，《方案》還強調(diào)，要簡化農(nóng)村快遞末端網(wǎng)點備案手續(xù)，取消不合理、不必要限制，鼓勵發(fā)展城鄉(xiāng)快遞末端服務。鼓勵電商企業(yè)、寄遞企業(yè)、供銷社和社會資本參與村級共配綜合服務站（點）建設，吸納農(nóng)村勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加強寄遞物流服務監(jiān)管和運輸安全管理，完善消費者投訴申訴機制，依法查處未按約定地址投遞、違規(guī)收費等行為，促進公平競爭，保障群眾合法權益。