如何壓實責任強服務(wù)，保障有序和安全？市政府火車站管委辦走進“濯錦監(jiān)督·V時刻”
春運大幕拉開后的火車站區(qū)域迎來了高人氣。
期間如何做好安全服務(wù)保障，成為火車站片區(qū)最重任在肩的責任。
圍繞“壓實責任強服務(wù)，保障群眾安全回家路“主題，市政府火車站管委辦今天走進“濯錦監(jiān)督·V時刻”，就如何履好職盡好責，讓過往旅客感受成都城市“溫度”，接受陽光監(jiān)督，并直播“述責”。
監(jiān)督員針對現(xiàn)場曝光的火車東站廣場部分無障礙通道“有障礙”，站區(qū)喊客拉客行為仍然存在的現(xiàn)象，展開質(zhì)詢追問。
負責人現(xiàn)場開展“政治談話”，紀檢監(jiān)察組開展“監(jiān)督性談話”，發(fā)放“監(jiān)督提示函”，推動問題整改。
V述責
加強部門聯(lián)動協(xié)同配合
履職盡責壓實責任
安全有序是春運期間市政府火車站管委辦最重要責任之一，更是事關(guān)安全生產(chǎn)的大事，必須責任落實到人。
“以‘春運’為起點，著力以提升旅客出行的安全性、舒適性、便利性為目標?！背啥际姓疖囌镜貐^(qū)管理委員會辦公室黨組成員、副主任黎焰飚入“述責席”率先述責。
2023年，面對群眾高漲的出行需求，火車站地區(qū)始終堅持以旅客為中心，多措并舉，有效應(yīng)對了常態(tài)化超大客流，有力保障了1.46億旅客的安全順利出行，全面實現(xiàn)了“安全穩(wěn)定、便捷有序、溫馨有感”的工作目標。
聚焦安全穩(wěn)定，堅決守護公共安全底線。堅持齊抓共管，持續(xù)深化站區(qū)、屬地、軌交、鐵路公安“四方協(xié)作”工作機制，對重點部位實施24小時網(wǎng)格化布警，全面落實“135”分鐘快速處置，如在核心區(qū)如果發(fā)現(xiàn)突發(fā)情況，1分鐘就處置下來，站區(qū)涉案警情連續(xù)8年整體下降。
聚焦便捷有序，持續(xù)提升站區(qū)公共秩序。全面開展“交通秩序、喊客擾序、市場經(jīng)營”三大整治行動，深化“1+N”聯(lián)動機制，推進站區(qū)聯(lián)動、路地聯(lián)勤、部門聯(lián)控、警企聯(lián)防工作措施，全面加強社會面秩序管控。
聚焦溫馨有感，不斷提升旅客服務(wù)水平。圍繞旅客需求，在成都東站、成都西站分別增設(shè)公共衛(wèi)生間、旅客服務(wù)中心、特殊人群綠色通道、緊急救助生命通道等設(shè)備設(shè)施；服務(wù)關(guān)口的服務(wù)時間由原來的早8點至晚9點，延時至早上6點半到晚上11點半，做到“旅客在，服務(wù)在”。
監(jiān)督員團隊現(xiàn)場“考責”“評責”。
四川省政協(xié)委員、市監(jiān)委特約監(jiān)察員陳冠夫提問：“結(jié)合當前成都‘十大領(lǐng)域’專項治理和全國消防安全集中除患攻堅大整治行動，請問你們重點查找了哪些安全風(fēng)險隱患，做出了哪些工作安排和責任要求，讓治理落實見效？”
“安全生產(chǎn)工作我們抓得很緊?！?/strong>黎焰飚回應(yīng)表示，首先是落實“一崗雙責”，壓實各行業(yè)、各單位責任，讓主體責任落實到位。其次是委托第三方專業(yè)機構(gòu)開展全方位的安全檢查，一旦發(fā)現(xiàn)隱患，立即派單，限時整改。
通過“四不兩直”方式，深入一線開展專項督查，督促各參與單位認真履職盡責。“目前針對發(fā)現(xiàn)的乘扶梯防踩踏隱患，相關(guān)單位都采取了防范措施。在天然氣消防安全方面，和天然氣公司進行了對接和改造，將液化罐換成天然氣管，從根本上解決相關(guān)問題。在交通安全方面，增加人員和隔離設(shè)施，防止因為擁堵出現(xiàn)碰撞安全事故?！?/p>
市監(jiān)委特約監(jiān)察員李影提問：“成都有多個火車站區(qū)，站區(qū)管理又涉及多部門單位，具體工作中有沒有出現(xiàn)責任邊界交叉、模糊問題？有沒有因為交叉而出現(xiàn)管理難、責任落實難問題？”
“加強火車站地區(qū)各單位的協(xié)同配合，促進責任落實。對各市級派駐隊伍履職情況及各屬地部門協(xié)同聯(lián)動中存在的問題以季度通報的形式函告各相關(guān)部門，及時查漏補缺，加強協(xié)同配合。”黎焰飚回應(yīng)說，通過建立完善共管共治機制，以“1+N”聯(lián)勤聯(lián)動機制為依托，持續(xù)推進路地公安共管機制、東站路地交警交互協(xié)作機制、交通秩序聯(lián)合執(zhí)法機制、社會維穩(wěn)聯(lián)動機制等共建共管機制的建立?！肮补軈f(xié)議讓工作職責的落實沒有邊界，鐵路公安可以到站區(qū)公安管轄區(qū)域進行處置，站區(qū)公安也可以到鐵路公安管轄區(qū)域處置，特別對違法犯罪問題，可以第一時間處置。”
無障礙通道“有障礙”？
仍然存在拉客喊客現(xiàn)象
直播現(xiàn)場查責究責督履責
直播現(xiàn)場曝光：無障礙通道成“有障礙”通道？記者發(fā)現(xiàn)火車東站的東、西廣場上，寬敞的無障礙通道被鐵鏈緊鎖，無法通過。此前也有市民反映投訴，管理方回復(fù)稱：設(shè)置有24小時服務(wù)熱線，在有需求時可撥打電話申請開門……
無障礙通道是為行動不便的人士預(yù)留的方便通道，而無障礙通道有了障礙，作為火車站秩序安全的負責人，您覺得群眾會滿意嗎？
無障礙通道緊鎖，需要打電話才開門，這樣增加開門環(huán)節(jié)、設(shè)置人為障礙是出于什么考慮？
記者在現(xiàn)場體驗發(fā)現(xiàn)無障礙通道的電話公示牌只有1處，并且在廣場內(nèi)無法看到電話信息，站在精準化服務(wù)的角度，值得反思嗎？
……
面對主持人提問，管理二處處長吳建偉解釋說：“火車東站在設(shè)計人行通道欄桿之初做過考慮，能過輪椅，但比較窄，不是那么順暢。為此，后來專門開了大的無障礙通道。但在管理過程中確實有一些問題，有一些電瓶車通過無障礙通道跑上廣場，帶來一定安全隱患，所以才鎖上，然后用電話的形式，跟廣場崗?fù)そ⒙?lián)系制度，打電話之后到場開門。”
這項工作我們做得確實不到位。黎焰飚補充說：“當前指示引導(dǎo)工作做得不到位，給群眾出行帶來了不便。接下來將現(xiàn)場核實相關(guān)情況，對無障礙通道進一步進行規(guī)范，確保群眾順暢通行?！?/p>
現(xiàn)場承諾，“今天或最遲明天內(nèi)，在群眾通行較多的地方，豎立告示牌。增加相關(guān)志愿者巡察力度，讓志愿者及時提供幫助。同時，馬上組織研究，在群眾通行頻率較高的地方進行改造，達到管理平衡?！?/p>
直播現(xiàn)場曝光：火車東站周邊仍然存在拉客喊客現(xiàn)象！在西廣場較遠端位置上，喊客拉客人員默契地排成一排，招攬著可能到來的“生意”。
市紀委監(jiān)委駐市政府火車站管委辦紀檢監(jiān)察組副組長華超現(xiàn)場追問表示：“前期紀檢組通過現(xiàn)場督查也發(fā)現(xiàn)了喊客拉客現(xiàn)象，但相關(guān)問題依然存在，結(jié)合當前春運你們有哪些實際措施嗎？又如何確保措施執(zhí)行到位？”
持續(xù)推進“五定”工作，壓實各級責任。管理一處處長羅長林回應(yīng)說，“將持續(xù)會同路地公安加強管理，以‘微網(wǎng)實格’為抓手，通過設(shè)置核心嚴管區(qū)、嚴控區(qū)，實行定人、定點、定時、定責、定崗。同時，積極推動智慧導(dǎo)航建設(shè)，旅客下車后可通過手機APP，找到最優(yōu)出行路線。加強出租車和網(wǎng)約車等營運車輛的線上線下監(jiān)管，嚴格退出機制，加大行業(yè)管理力度?！?/p>
“記者在廣場邊上發(fā)現(xiàn)了一條無形的分隔線，線外整整齊齊站著一排喊客拉客人員，這是與管理人員達成的一種默契嗎？這是一條你們給自己劃的責任邊界嗎？如何加強類似問題的長效監(jiān)督管理？”
面對主持人追問，羅長林繼續(xù)回應(yīng)說：建立資料數(shù)據(jù)庫，自動預(yù)警，跟蹤打擊。“根據(jù)每日勤務(wù)聯(lián)席會，每天分早中晚三個時段，對類似問題組織巡控整治。同時積極推動鐵路交通樞紐立法工作，對喊客拉客進行嚴格界定。推動建設(shè)智慧公安感知源，建立喊客閑散人員資料數(shù)據(jù)庫，一旦進入?yún)^(qū)域自動預(yù)警，加強對相關(guān)重點人員跟蹤打擊。下來后，將根據(jù)暗訪情況，持續(xù)加大重點區(qū)域的清理力度?！?/p>
層層壓實網(wǎng)格長責任。市公安局火車站地區(qū)分局副局長謝諹回應(yīng)說，“采取網(wǎng)格化劃分，設(shè)置一級網(wǎng)格，二級網(wǎng)格。目前有三支力量，一是廣場崗?fù)な刈o點位，二是巡邏警力，三是保安。其中，定點民警帶領(lǐng)輔警在重點時間段進行清理。每個網(wǎng)格人員流動重點巡視。當前，正在統(tǒng)籌交通運政執(zhí)法等力量，加大人員投入，把區(qū)域網(wǎng)格劃分得更細，巡邏更密。”
加強火車站片區(qū)非法運營打擊力度。市交通運輸綜合行政執(zhí)法總隊火車站支隊副支隊長楊朝彬說，“去年查處黑車非法營運115起，有力震懾了火車站地區(qū)火車非法營運行為。在春運即將到來時，將進一步在火車站管委辦“1+N”聯(lián)動機制模式下，加強與公安交警等相關(guān)職能部門聯(lián)合執(zhí)法，加強火車站地區(qū)非法營運的查處，在重要時段、重要區(qū)域進行守和巡相結(jié)合方式，有力打擊黑車非法營運違法違規(guī)現(xiàn)象?！?/p>
市監(jiān)委特約監(jiān)察員李影質(zhì)詢：“火車東站進出旅客量非常大，對于日常進出車站旅客的實際訴求，我們是否心中有數(shù)？在保障安全的前提下，是否能提供更多精準精細服務(wù)？”
黎焰飚舉例回應(yīng)說，“如當前火車東站東西廣場通行，主要是通過地下直行電梯，但直行電梯通行量很小，當前已經(jīng)打了報告將增加步行梯。如出租車、網(wǎng)約車調(diào)度問題，結(jié)合鐵路運輸特點，瞬時到達量很大，當前已經(jīng)建立了一套系統(tǒng)，及時調(diào)動出租車和網(wǎng)約車，包括在重要節(jié)假日開展軌道交通延時服務(wù)，在瞬時可以達到基本平衡?！?/p>
現(xiàn)場開展“政治談話”“監(jiān)督性談話”
發(fā)放“監(jiān)督提示函”
“剛剛大家都看了視頻短片，視頻中反映出的服務(wù)不夠細，執(zhí)法力度不夠強等相關(guān)問題，大家要高度重視，全面整改?！?/span>市政府火車站地區(qū)管理委員會辦公室黨組成員、副主任黎焰飚，對現(xiàn)場各處室負責人開展“政治談話”。
敢于正視問題，做到立行立改。要自覺擔當?shù)谝回熑稳?，不回避矛盾，不推諉塞責，建立臺賬，限時整改。善于舉一反三，做到自省自警。梳理自己行業(yè)和分管領(lǐng)域的風(fēng)險和問題，聚焦群眾最關(guān)心的熱點，正視問題，整改問題。
牢記初心使命，踐行為民宗旨。要始終站穩(wěn)群眾立場想問題、做實事，以更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、更加有力的措施，切實維護過往旅客切身利益。用心用情解決旅客急難愁盼問題，真正將群眾利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，俯下身子，積極作為，將各項工作舉措和服務(wù)措施落地落實。
“強化作風(fēng)建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)干部要深入一線調(diào)查研究，找準旅客服務(wù)需求，針對問題優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。要認真落實‘一崗雙責’，確實達到雙責平衡發(fā)展、平衡落實，針對一些苗頭性、傾向性問題，要及時抓早抓小，及時開展提醒談話，加強作風(fēng)建設(shè)?！?/span>市紀委監(jiān)委派駐市政府火車站管委辦紀檢監(jiān)察組副組長華超，現(xiàn)場對市政府火車站管委辦開展“監(jiān)督性談話”。
隨后，紀檢監(jiān)察組現(xiàn)場向市政府火車站管委辦負責人發(fā)放“監(jiān)督提示函”。
直播最后，圍繞火車站地區(qū)交通治安及服務(wù)保障等履職盡責情況， 管理一處、管理二處及綜合協(xié)調(diào)處負責人先后走上述責席，述責明責。
管理一處主要負責組織協(xié)調(diào)火車站地區(qū)社會治安綜合治理、交通運輸、交通秩序、公共安全等工作。我們重點完善超大客流應(yīng)對處置預(yù)案，組織開展非法營運、喊客擾序等專項整治行動……
管理二處負責環(huán)境衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、交通組織、設(shè)施維護等工作。我們重點實施了大運營城環(huán)境品質(zhì)提升攻堅行動，扮靚城市窗口，持續(xù)開展東站地區(qū)市場經(jīng)營秩序?qū)ｍ椪巍?/em>
綜合協(xié)調(diào)處主要負責宣傳、對外聯(lián)系、便民服務(wù)、公廁管理、志愿者組織、旅客服務(wù)保障等工作。我們著力以高效協(xié)同、力量互補，為客戶群體提供“高效、快速、便捷”的抵離引導(dǎo)服務(wù)……
2024年，我們將加快推進東站設(shè)施改造，進一步提升旅客通行能力；加強環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政設(shè)施管理，維護干凈整潔的高品質(zhì)通行環(huán)境；扎實抓好安全生產(chǎn)工作，牢牢守住城市安全發(fā)展底線；積極配合北站擴能改造重點工作，全力以赴做好春運、糖酒會等重點時段保障服務(wù)，推動樞紐地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，維護城市迎客廳良好形象。
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