走進電臺直播間 | “12345親清在線·服務(wù)企業(yè)我在線”如何真兌現(xiàn)？
成都“12345·親清在線”，開年亮出成都親商助企新行動，帶出成都做優(yōu)做強一流營商環(huán)境，促進城市高質(zhì)量發(fā)展的堅決態(tài)度。
平臺上線兩周，收到企業(yè)來電來信4499件。“服務(wù)企業(yè)我在線”如何真正來兌現(xiàn)？
2月15日，“12345·真情面對”推出“12345·親清在線——服務(wù)企業(yè)我在線”特別直播。來自成都高新區(qū)、雙流區(qū)；成都市經(jīng)信局、市市場監(jiān)管局、市工商聯(lián)等部門單位，以及12345熱線企業(yè)訴求提速處置專班的有關(guān)負(fù)責(zé)人，走進電臺直播間，與市民企業(yè)真情面對。
4499個企業(yè)訴求解決率達(dá)97.69%
咨詢件1個工作日內(nèi)完成解答
2023年1月28日12:00至2月14日17:00，成都12345熱線平臺共收到企業(yè)來電來信4499件，受理量較去年同時段增長1193%；平均回復(fù)周期2.8個工作日；訴求解決率97.69%，企業(yè)滿意率97.17%。
其中關(guān)于企業(yè)開辦、證照辦理、資質(zhì)審批等相關(guān)政策規(guī)定、辦理流程等企業(yè)咨詢類問題相對集中。
專門設(shè)立 “12345熱線企業(yè)訴求提速處置專班”，提速、提級、提效解決企業(yè)急難愁盼。
專班的設(shè)置，旨在前端接聽熱線電話和后端部門處理事件過程中，搭建更為便捷快速綠色通道，幫助企業(yè)快速解決問題。12345熱線企業(yè)訴求提速處置專班成員彭軍在直播中介紹說：“就好比你到醫(yī)院去看病，你不知道怎么能快速得到醫(yī)生的治療和幫助，專班就會及時出現(xiàn)，幫助你去分析，就不會在求醫(yī)問診過程中耽誤更多的時間?！?/span>
“目前12345熱線企業(yè)訴求提速處置專班對于一般性的咨詢件，通過專班和各級部門及區(qū)市縣政府的聯(lián)動，在一個工作日內(nèi)完成解答?！?彭軍說。
接下來專班會重點針對解決企業(yè)的特殊性問題、疑難問題，分析總結(jié)，提煉報告。“一方面為企業(yè)解決問題，另一方面為政府提高效能，減少磨合期，增加對企業(yè)的服務(wù)期限，爭取讓廣大企業(yè)和市民群眾都能感受到我們的服務(wù)價值，最終推動成都經(jīng)濟向更高更快方向發(fā)展。”
“服務(wù)企業(yè)我在線”
如何來兌現(xiàn)？
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市經(jīng)信局：關(guān)于企業(yè)人才招引、轉(zhuǎn)型升級等是企業(yè)重點訴求。
“優(yōu)化經(jīng)信局12345熱線辦理流程。在企業(yè)在提出問題之后，能夠第一時間回復(fù)解決。”成都市經(jīng)信局企業(yè)服務(wù)處副處長王兵說。
＞＞辦理實例：
上市企業(yè)想轉(zhuǎn)型，量身定制方案。今年開年后，市經(jīng)信局接到高新區(qū)一家上市企業(yè)關(guān)于想進行自動化、數(shù)字化改造，但缺少相關(guān)專業(yè)經(jīng)驗的訴求。部門立即組織相關(guān)數(shù)字化轉(zhuǎn)型專家和以前做過轉(zhuǎn)型較好的企業(yè)主動對接，為其量身定制了數(shù)字化轉(zhuǎn)型方案?！艾F(xiàn)在方案已經(jīng)在實施了，企業(yè)反饋今年智能化改造項目建成投產(chǎn)后，產(chǎn)能預(yù)計會提高到15%以上。”
建機制讓服務(wù)真落實。注重線上線下并進，推動企業(yè)急難愁盼快速解決。
線上：在接到12345辦理派單后，經(jīng)信部門第一時間加快辦理，并做好同步反饋。
線下：建立24個專班，分片包干到區(qū)市縣進企業(yè)、進園區(qū)、進工廠，分級分類幫助企業(yè)紓困解難，“一企一策”幫助企業(yè)增訂單、穩(wěn)生產(chǎn)、拓市場。圍繞建圈強鏈，定期召開企業(yè)座談會，傾聽企業(yè)訴求，現(xiàn)場解答。
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市市場監(jiān)督管理局：關(guān)于企業(yè)開辦、注銷、備案登記等是重點訴求。
＞＞辦理機制：
針對企業(yè)普遍咨詢的跨區(qū)遷移問題，成都將試點開展跨區(qū)遷移一次性辦理。市市場監(jiān)督管理局登記注冊處副處長曾立言說，“以后企業(yè)遷移只需要提交一套材料到遷入機關(guān)進行一次性辦理，不需要像以前一樣先到遷入機關(guān)辦遷入，再到遷出機關(guān)辦遷出，然后再移交檔案，流程上減少了很多。”
一部辦事指南，讓企業(yè)查詢開辦、注銷以及其他登記事項做到心中有數(shù)。“現(xiàn)在在市市場監(jiān)督管理局官網(wǎng)、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)及各辦事大廳都能夠查詢和了解到具體流程及所需材料，文書格式規(guī)范。企業(yè)既可以現(xiàn)場去辦，也可以網(wǎng)上辦，只要提交的申請材料齊全，符合法定形式，大多數(shù)情況下一個工作日就能辦結(jié)。”
實行告知承諾，讓企業(yè)開辦申報更容易。推行名稱自主申報承諾、容缺受理承諾，依托標(biāo)準(zhǔn)地址庫，實行住所和經(jīng)營場所申報承諾制。
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市工商聯(lián)：民營企業(yè)融資、用工等是重點訴求。
＞＞服務(wù)體系：
通過“面對面”“大調(diào)研”“大走訪”等收集、協(xié)調(diào)處理企業(yè)個性和共性問題。初步形成工作機制。市工商聯(lián)經(jīng)聯(lián)處副處長何靜說。
針對民營企業(yè)關(guān)心的融資問題，市工商聯(lián)搭建銀企對接平臺，與建行、中行、交行、郵儲等銀行四川省分行開展戰(zhàn)略合作，建設(shè)金融服務(wù)超市，引入交子金融“5+2”平臺，入駐13家投融資機構(gòu)，打造“商會+銀行+企業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”合作新模式，集成銀行、證券、基金、保險、小額貸款、融資擔(dān)保等投融資服務(wù)體系。
針對民營企業(yè)反映較多的用工問題，市工商聯(lián)與12所高校建立合作關(guān)系，建立了“人才服務(wù)超市”，促進高校就業(yè)，解決企業(yè)人才需求。吸引上千家民營企業(yè)入駐，提供就業(yè)崗位5000多個。
構(gòu)建一流營商環(huán)境
區(qū)（市）縣有哪些“實招”？
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雙流區(qū)：“蓉易見”政企交流
及時有效處理企業(yè)訴求
通過豐富“12345親清在線”功能服務(wù)體系，確保企業(yè)訴求“接的快、分的準(zhǔn)、辦的實”，實現(xiàn)企業(yè)群眾辦事“只找一人，一站到位”。
自“12345親清在線”啟動至今，雙流已開展3場“蓉易見”政企交流活動，邀請了30余家企業(yè)、收集企業(yè)反饋問題13個，主要涉及能源保障、基礎(chǔ)設(shè)施配套、政策支持、行政審批手續(xù)辦理等方面。
“嚴(yán)格按照輕重緩急，依照‘問題分類5個辦’的原則，及時有效處理企業(yè)訴求。”雙流區(qū)行政審批局便民服務(wù)體系建設(shè)指導(dǎo)中心主任李開崇說。
突發(fā)事件緊急辦，40分鐘內(nèi)反饋處理結(jié)果，1小時內(nèi)回復(fù)市網(wǎng)絡(luò)理政辦和市提速專班；常規(guī)事件馬上辦，針對企業(yè)的咨詢類和審批類等問題，1個工作日回復(fù)，并處理完畢。階段事宜承諾辦，及時通知相關(guān)責(zé)任單位按照具體實施的時間節(jié)點和階段性安排部署，并于3個工作日回復(fù)；復(fù)雜問題跟蹤辦，針對無法短期內(nèi)解決的復(fù)雜問題或意見和建議，5個工作日進行階段性回復(fù)，專班跟蹤需求進度、督促辦理。疑難問題協(xié)調(diào)辦，召集多部門會商，提出解決方案、做好政策答復(fù)、妥善處理問題。
＞＞辦理實例：
雙流西開區(qū)某公司提出10kV（十千伏）電力專線訴求后，經(jīng)過相關(guān)部門全力配合協(xié)調(diào)，確保興發(fā)鋁業(yè)10kV（十千伏）專線今年3月投用。
某公司提出長城路年久失修問題，西開區(qū)結(jié)合全區(qū)已制定的道路翻修和建設(shè)規(guī)劃，按照道路翻修開工節(jié)點、預(yù)計工期和投資金額等向企業(yè)進行了回復(fù)，今年10月底進場動工。雙流區(qū)行政審批局也將對后工程進度開展跟蹤督辦，督辦情況定期反饋企業(yè)。
高新區(qū)：為企業(yè)提供“全生命周期”服務(wù)
對標(biāo)市上打造“高新通”親清在線平臺，針對企業(yè)的訴求反饋、政策兌現(xiàn)、融資需求、市場開拓、載體服務(wù)、業(yè)務(wù)辦理等方面訴求，擴展訴求通、政策通、金融通、載體通、市場通和活動通六大板塊。構(gòu)建 “1+4+1”訴求辦理體系，“1”是7×24小時企業(yè)服務(wù)服務(wù)專班；“4”是24小時隨時在線響應(yīng)、分類辦理處理、智慧調(diào)度、回訪督辦；“1”是歷史遺留問題，成立領(lǐng)導(dǎo)小組全面協(xié)調(diào)和解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中的問題。
圍繞建圈強鏈，將營商環(huán)境與企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相融合。從審批、要素保障、平臺支撐、特殊貨物通關(guān)政策供給、服務(wù)保障等協(xié)同發(fā)力，攻堅產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的體制機制問題，最大程度促進產(chǎn)業(yè)，保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
AI智慧輔助審批，提高企業(yè)開辦登記等事項辦理。以“智慧蓉城”建設(shè)為契機，應(yīng)用大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)試行企業(yè)登記，AI智慧輔助審批，對符合AI審批規(guī)則的自動審批。不符合規(guī)則的，可以說明理由，提供智能輔助辦理。
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